فارین پالیسی در یادداشت جدیدی خطاب به کیشور محبوبانی نوشت: زیردریایی ها رادار هستند، اما تجارت مخفیانه تر است. هر دو ایجاد امنیت می کنند، اولی از طریق بازدارندگی، دومی از طریق وابستگی متقابل. اما نوع امنیت ایجاد شده توسط تجارت پایدارتر است.
معاملات زیر آب را می توان به راحتی نادیده گرفت. فقط از فرانسه بپرسید که چگونه قرارداد بلندمدت خود را برای تامین زیردریایی های تهاجمی استرالیا در سال جاری از دست داده است. وابستگی متقابل اقتصادی ناشی از معاملات تجاری دشوارتر است. فقط از ترامپ بپرسید که چگونه نتوانست توافق تجارت آزاد آمریکای شمالی را زیر پا بگذارد و مجبور شد با توافقی که به زیبایی دوباره مذاکره شده بود موافقت کند.
این تضاد تفاوت بین سیاست کوتاه مدت واشنگتن در هند و اقیانوس آرام و سیاست بلندمدت پکن را برجسته می کند. ایالات متحده روی توافقنامه امنیتی ACOS با استرالیا و بریتانیا شرط بندی می کند که مزیت اصلی آن وعده تحویل زیردریایی ها به استرالیا است. چین روی استفاده از تجارت برای فریب همسایگان خود، به ویژه اعضای انجمن کشورهای جنوب شرق آسیا (آسه آن)، که موفق ترین بلوک در آسیا است، شرط بندی کرده است.
واشنگتن در یک زمینه درست است. ظاهراً سه عضو پیمان آگوس روابط قوی تری با یکدیگر دارند. از سوی دیگر، به نظر می رسد آسه آن سازمانی پر هرج و مرج است که در مدیریت کشورهای عضو عقب مانده مانند میانمار مشکل دارد. این بلوک همچنین در تلاش است تا یک پاسخ منطقه ای منسجم به رقابت فزاینده بین ایالات متحده و چین ارائه دهد. انجمن کشورهای جنوب شرق آسیا نمی تواند آب های متلاطم دریای چین جنوبی را آرام کند. اما اگر ASEAN در تحمیل اراده خود بر اعضای خود از اعضای ACUS ضعیف تر باشد، این ضعف می تواند به عنوان نیرویی عمل کند که به بلوک اجازه می دهد اعتماد به نفس خود را در منطقه و فراتر از آن ایجاد کند.
من برای اولین بار دقیقاً 50 سال پیش، در سال 1971، به عنوان یک مقام سنگاپور در نشست ASEAN شرکت کردم. به محض ورود به اتاق جلسه، بوی ابرهای غلیظی از بی اعتمادی را در میان پنج عضو مؤسس حس کردم. دو دهه بعد، هنگامی که به عنوان یک مقام عالی رتبه در سنگاپور، در جلساتی مانند ASEAN شرکت کردم، ابرهای بی اعتمادی از بین رفته بود. در عوض، فرهنگ موزه‌ها و مصنوعات اندونزی – مشورت و توافق – شامل انجمن کشورهای جنوب شرقی آسیا می‌شد. به تدریج فرهنگ مشورت و همفکری معجزات ژئوپلیتیکی ایجاد کرد.
31131114
